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全球对华不锈钢材料及制品的贸易制裁汇总

发表时间:2020-07-17   点击数:

2020年是个特殊的年份,国际上贸易问题和争端不断,新冠疫情全球蔓延。给国内制造业带来不同程度的影响,无锡不锈钢市场价格起起落落,盘点从去年年末到今年7月以来,国际上对中国不锈钢材和不锈钢产品的反倾销事件。

 

一、欧亚经济联盟对华不锈钢焊管启动反倾销立案调查

2019年12月24日,欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2019/199 / AD30号公告,对原产于中国的进口不锈钢焊接管(俄语:сварные трубы из коррозионностойкой стали)启动反倾销立案调查。涉案产品为圆形、正方形或长方形耐腐蚀中空焊钢管(0.4毫米≤管壁厚度≤6毫米,6毫米≤钢管外直径≤115毫米)。本案涉及税号7306402009、 7306408001、7306408008、7306611009和7306691009项下的产品。

利益相关方应于本公告发布之日起25日内进行应诉登记,60日内提交本案评述意见及证据材料。


      二、乌克兰对原产自中国的无缝不锈钢管发起反倾销日落复审

2019年12月7日,乌克兰跨部门国际贸易委员会发布公告,决定对原产自中国的无缝不锈钢管发起日落复审调查。本案于2014年10月终裁,反倾销税为41.07%。
 

三、美国ITC对涉华可重复使用不锈钢啤酒桶作出肯定性双反产业损害终裁

2019年11月22日,美国国际贸易委员会(USITC)投票对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶(RefillableStainless Steel Kegs)作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁,同时对进口自德国的涉案产品作出反倾销产业损害肯定性终裁,认定涉案产品对美国国内产业构成了实质性阻碍。根据美国国际贸易委员会的肯定性裁定,美国商务部将对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶颁布反倾销税令和反补贴税令,对进口自德国的可重复使用的不锈钢啤酒桶颁布反倾销税令。本案涉及美国协调关税税号7310.10.0010、7310.00.0050、7310.29.0025和7310.29.0050项下产品。

与此同时,美国国际贸易委员会对中国涉案产品作出紧急情况否定性裁定,因此将不对中国涉案产品追溯征收反倾销税和反补贴税。

2018年10月11日,应美国国内企业American Keg Company LLC于2018年9月20日提交的申请,美国商务部宣布对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶发起反倾销和反补贴立案调查,同时对进口自德国和墨西哥的涉案产品进行反倾销立案调查。2018年11月2日,美国国际贸易委员会投票对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶作出反倾销和反补贴产业损害初裁,同时对进口自德国和墨西哥的涉案产品作出反倾销产业损害初裁。2019年4月1日,美国商务部宣布对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶作出反补贴初裁,2019年5月29日,美国商务部宣布对进口自中国、德国和墨西哥的可重复使用的不锈钢啤酒桶作出反倾销初裁。2019年10月18日,美国商务部宣布对进口自中国的可重复使用的不锈钢啤酒桶作出反倾销和反补贴终裁,同时对进口自德国的涉案产品作出反倾销终裁。

 

四、欧亚经济联盟对华不锈钢厨具餐具启动第一次反倾销日落复审立案调查

2020年1月16日,欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2020/201/AD14R1号公告,对原产于中国的不锈钢厨具餐具(俄语:кухонные и столовые приборы из коррозионностойкой стали)启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的税号为821191000、8215991000和8215201000。

利益相关方应于立案25日内进行应诉登记,60日内提交本案评述意见和证据材料。

2014年1月31日,欧亚经济联盟对原产于中国的不锈钢厨具餐具启动反倾销立案调查。2015年5月19日,欧亚经济委员会发布2015年第56号公告,决定自2015年6月19日起对中国不锈钢厨具餐具征收15.41%~27.16%的反倾销税。

 

五、欧盟对中国大陆、台湾及印尼热轧不锈钢板卷作出反倾销肯定性初裁

2020年4月8日,欧盟委员会发布公告,对原产于中国大陆、台湾地区和印度尼西亚的热轧不锈钢板卷(CertainHot Rolled Stainless Steel Sheets and Coils)作出反倾销肯定性初裁,决定自本公告发布于官方公报次日起对涉案企业征收为期6个月的临时反倾销税。具体税率如下:福建福欣特殊钢有限公司14.5%,响水德丰金属材料有限公司、福建鼎信科技有限公司均为17.4%,山西太钢不锈钢股份有限公司、太原太钢大明金属制品有限公司、广东太钢不锈钢加工配送有限公司、天津太钢天管不锈钢有限公司及其他中国大陆公司均为18.9%;台湾烨联、唐荣均为6.0%,?台湾华新丽华及其他台湾公司均为7.5%;印尼广青镍业公司、?印尼青山不锈钢公司及其他印尼公司均为17.0%。涉案产品的海关编码为721911、721912、721913、721914、721922、721923、721924、722011和722012。本案倾销和损害调查期为2018年7月1日至2019年6月30日。损害分析期为2016年1月1日至倾销和损害调查期结束。欧盟于6月18日决定,不向中国与印尼征收不锈钢热轧板材临时反补贴税,并继续进行反补贴调查。

 

六、美国ITC发布对餐饮加工设备及包装材料的337部分终裁

2020年4月3日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公告称,对特定餐饮加工设备及包装材料(调查编码:337-TA-1161)作出337调查部分终裁:对本案行政法官于2020年2月18日作出的初裁(No. 14)不予复审,即本案存在侵权行为,请利益相关方于2020年4月14日前就采取救济令提交书面材料。

2019年12月18日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终裁:对本案行政法官于2019年11月19日作出的初裁(No. 13)不予复审,即中国浙江Wenzhou Fuchuang Machinery Co., Ltd.为缺席被告(indefault)。

2019年10月15日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终裁:对本案行政法官于2019年9月19日作出的初裁(No. 8)不予复审,即中国浙江温州的Wenzhou QiMing Stainless Co., Ltd.、High MPaValve Manufacturing Co., Ltd.、Wenzhou Sinco Steel Co.,Ltd.、Wenzhou Kasin Valve Pipe Fitting Co., Ltd.,为缺席被告(in default)。

应美国3-A Sanitary Standards, Inc., ofMcLean, VA的申请,美国国际贸易委员会(ITC)2019年6月12日投票决定对特定餐饮加工设备及包装材料启动337调查(调查编码:337-TA-1161)。

 

七、欧亚经济联盟延长对华不锈钢厨餐具反倾销税

2020 年 5 月 18 日,欧亚经济委员会内部市场保护司在欧亚经济联盟官网发布第2020/214/AD14R1 号公告称,依据 2020 年 5 月 12 日第 65 号决议,欧亚经济委员会决定对原产于中国的进口不锈钢厨具餐具(俄语:кухонныеистоловыеприборы из коррозионностойкой стали)的现行15.41% ~ 27.16% 反倾销税有效期延长至 2021 年1 月 15 日,决议自发布之日起 30 个自然日后生效,但将不早于 2020 年 6 月 19 日。2020 年 1 月 16 日,欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2020/201/AD14R1 号公告,对原产于中国的不锈钢厨具餐具启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的税号为821191000、8215991000 和 8215201000。

 

欧亚经济联盟对华油气井无缝钢管启动第一次反倾销日落复审立案调查

2020 年 5 月 13 日,欧亚经济委员会在欧亚经济联盟官网发布第2020/213/AD16R1 号公告称,依据欧亚经济委员会内部市场保护司第4 号令,应欧亚经济联盟企业的申请,决定对原产于中国的石油和天然气勘探用无缝钢管(俄语:нефтегазопромысловые трубы)启动反倾销日落复审立案调查。

2015 年 8 月 18 日,欧亚经济委员会发布第101 号决议,决定对原产于中国的进口油气井无缝钢管征收反倾销税,税率为 12.23~ 31.00%,同时与部分中国企业达成了价格承诺,对有价格承诺协议的企业不征收反倾销税。

 

八、美国对中国不锈钢板带材进行反规避立案调查

2020 年 5 月 12 日,美国商务部宣布自主立案,调查中国的不锈钢板材和带材(Stainless Steel Sheet and Strip)是否通过越南简单加工而规避美国对华反倾销和反补贴措施。本案涉及美国协调关税税号7219.13.0031、7219.13.0051 和7219.13.0071 等项下的产品。2016 年 3 月 3 日,应 AK Steel Corporation、Allegheny Ludlum,LLC(ATI Flat Rolled Products)、North American Stainless 和Outokumpu Stainless USA,LLC 于 2016 年 2 月12 日提出的申请,美国商务部对进口自中国的不锈钢板材和带材启动反倾销和反补贴立案调查。2016 年 9 月 12 日,美国商务部宣布对华涉案产品作出反倾销肯定性初裁,2016 年 7 月 12 日,美国商务部宣布对涉案产品作出肯定性反补贴初裁。2017年2月2日,美国商务部宣布对进口自中国的不锈钢板材和带材作出反倾销和反补贴肯定性终裁。2017年3月3日,美国国际贸易委员会(ITC)投票决定对进口自中国的不锈钢板材和带材作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁。

 

九、墨西哥对中国不锈钢洗涤槽启动反倾销日落复审调查

2020 年 4 月 30 日,墨西哥经济部发布公告,应墨西哥 CocinasModulares 公司、E.B. 公司和Teka Man 公司申请,对原产于中国的不锈钢洗涤槽启动反倾销日落复审调查。涉案产品墨西哥海关税号为 7324.10.01。本案倾销调查期为 2019 年 1 月 1 日至 2019年 12 月 31 日,损害调查期为 2015 年1月1日至 2019 年 12 月 31 日。利害关系方需在公告发布后第 28 个工作日的 14:00 前,即墨西哥时间 6月 11 日 14:00 前提交符合调查机关要求的完整答卷、评论和证据。针对其他利害关系方意见的评论和证据需于墨西哥时间 6 月 23 日 14:00 之前提交。复审期间原反倾销措施有效。

 

十、印度对涉华304不锈钢热轧扁平材的反倾销税延长征收6个月

据6月4日消息,印度政府已宣布,将针对中国、马来西亚和韩国的304系列不锈钢热轧扁平材的进口反倾销税延长6个月至今年的12月4日,以保护其国内企业免受外国廉价商品伤害,这直接影响到我国不锈钢厂家的利益

印度财政部于2015年6月5日首次对从上述国家进口的304系列不锈钢热轧扁平材产品征收反倾销税,为期5年。该关税的征收范围为每吨180-316美元。此前,印度商务部的调查部门在完成一项调查后,建议政府对上述国家现行的反倾销税再延长6个月。

 

十一、澳大利亚对华钢筋启动第一次反倾销日落复审立案调查

2020年7月10日,澳大利亚反倾销委员会发布第2020/074号公告称,应澳大利亚企业InfraBuild(Newcastle) Pty Ltd提交的申请,对进口自中国的钢筋(Steel Reinforcing Bar)启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品不包括普通圆棒、不锈钢及钢筋网。此次调查产品不包括光圆钢筋、不锈钢及钢筋网。本案倾销调查期为2019年7月1日~2020年6月30日。涉案产品的澳大利亚海关编码为7213.10.00.42、7214.20.00.47、7227.90.10.69、7227.90.90.01、7227.90.90.02、7227.90.90.04、7228.30.10.70、7228.30.90.40和7228.60.10.72。

 利益相关方应于2020年8月16日前提交相关材料。

 2015年7月1日,澳大利亚对进口自中国的钢筋启动反倾销立案调查。2016年4月13日,澳大利亚对进口自中国的涉案产品作出反倾销肯定性终裁。

 

         十二、韩国或将对中国及印尼不锈钢实行反倾销

据市场消息,韩国将从8月开始,对中国、印尼进口不锈钢进行反倾销。但是考虑到,国内的产业链延续问题,会对一些企业给与豁免权。

据初步了解,韩国将对来自中国的不锈钢产品基本实行对等原则,也就是23.1%和103.1%的反倾销税率。而去年平均每个月中国有4万吨不锈钢出口韩国,占不锈钢出口比例的13%左右。且对于国内企业来说,300、400系产品的出口影响较大。

浦项和现代制铁以及BNG联合提交给韩国贸易委员会相关资料,内容为中国,印尼,台湾热轧和冷轧不锈钢反倾销调查,预计近期将在韩国贸易委员会定期会议上讨论,如果通过预计8月公布正式调查。

(来源:中国特钢企业协会不锈钢分会)

 

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